张智奎表示,重庆自贸试验区2017年4月挂牌以来,各项工作取得积极成效。目前,总体方案151项改革试点任务已落实148项;国家要求复制推广自贸试验区改革试点经验已落实172项,落实率达93%;国务院深化自贸试验区改革创新措施适用重庆的41项措施,已落实36项。
截至目前,累计形成制度创新成果240余项,国际物流大通道拓展、铁路提单信用证融资结算、市场综合监管大数据平台等创新经验和案例在全国复制推广,34项成果在全市推广。
营商环境进一步优化。探索权限下放“点菜机制”,下放41项市级经济管理权限,实施“多证合一”“证照分离”改革和“基层注册官”制度。《中国(重庆)自由贸易试验区条例》正式颁布施行,全国首家覆盖全域、专门化的自贸试验区法院正式运行,建立诉讼、仲裁、调解一站式多元纠纷化解平台。制定风险防控清单,建立预警机制和应急管理联动机制,打造大数据监管平台,构建以信用为核心的新型市场监管机制。
自贸试验区内重点发展先进制造、现代物流、国际商贸、金融服务、专业服务、信息服务、文化旅游等七大产业,重点聚集总部产业和新兴产业。同时,对各片区进行了功能定位,例如两江片区着力打造高端产业与高端要素集聚区,果园港片区着力打造多式联运物流运转中心,西永片区着力打造加工贸易转型升级示范区。通过功能定位明确重点产业发展方向,各片区充分发挥自身优势,实现了错位发展、联动发展。设立以来至2019年11月底,重庆自贸试验区新增注册企业注册资本总额超4300亿元,占全市比重23.1%,新增注册外资企业554户,占全市比重22.8%。
张智奎说,下一步,市商务委将进一步推动制度型开放,深化差异化探索,打造改革开放新高地,以高水平开放推动经济高质量发展。
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