安永邀业界探讨全新财政预算案如何影响香港经济前景

原标题：安永邀业界探讨全新财政预算案如何影响香港经济前景

香港特别行政区财政司司长于2019年2月27日发表了2019-20年度香港特别行政区政府财政预算案，为来年拟订经济发展方向。对此，安永也特别为此举办“安永2019-20年度财政预算案论坛”，邀请了不同领域业界人士及企业代表聚首一堂，包括香港特别行政区创新及科技局副局长钟伟强博士, 太平绅士、中国银行（香港）经济及政策研究主管谢国樑博士、建联集团执行董事王承伟先生和士多联合创办人暨首席拓展官凌俊杰先生，共同探讨最新预算案的政策方案，并从微观和宏观角度分享预算案对经济影响的见解。

本次论坛由安永香港及澳门地区主管合伙人陈瑞娟女士和安永税务及咨询有限公司金融服务业税务合伙人何耀波先生主持。

陈瑞娟女士指出：“通过4S方式构建更美好的香港”，是安永于今年初对香港特别行政区政府提出的财政措施建议， 当中所指的“4S”方式，包括推动创新及创意、把握发展机遇、维持及保护我们的环境，以及支持市民及家庭等。整个框架及方向跟最新香港财政预算案的主题“撑企业、保就业、稳经济、利民生”更可谓互相呼应。

安永也很高兴从预算案中看到香港特别行政区政府已经听取并采纳了其提出的一些措施。虽然在最新的财政预算案提及的纾困措施略有“减甜”，但却为响应多元经济发展，在各方面推出不少财政措施。不同领域的业界人士在会上也积极分享对最新香港财政预算案的观点及建议。我们把会上提到的内容总结，并归纳为以下几点：

不同领域业界人士及企业代表在会上分享对最新香港财政预算案的观点及建议。

创新科技

今年香港特别行政区政府财政预算案演辞提到，创科浪潮席卷全球，是香港需要认清的环球大趋势之一，也是香港未来的发展路向。政府在预算案主要针对创科产业发展、教育、就业培训等方面。何耀波先生也在会上分享，本次财政预算案投放在推动创新科技及研发的新增资金超过440亿港元，投资范畴包括设施配套、培育人才，以及支持科研等。

香港特别行政区政府在创新科技方面推动投资，配备资源自然成为研讨会上的重点话题之一。有业界人士在会上强调，香港目前在创科发展起步相对落后，然而，多个国家及地区目前投放的资源均较香港为多，因此香港需要持续加大创科投资力度，让香港在创科领域保持竞争力。并提到香港其实具备发展创科的良好条件，尤其本地大学拥有雄厚科研实力，包括在人工智能、医疗保健及制药科技领域，因此只要大学可获得足够资源，就可吸引国际研发人才汇聚，进一步培育大学的初创企业。

香港特别行政区政府更定下目标，把本地研发开支相对本地生产总值的比率，由目前约0.8%提升至2022年的1.5%。然而，研讨会上也提到，社会应理解于研发开支投入不止需要政府努力，亦需私人企业及投资者参与，业界希望香港私人企业也能够与政府共同推动创科，持续投入，支持本地创科企业及人才。

金融服务

香港需要有清晰的发展蓝图，以巩固香港国际金融中心的地位。除了持续革新和深化金融市场外，香港如何把握大湾区及“ 一带一路” 倡议所带来的市场发展潜力，也是香港金融服务领域提升竞争力的关键。大湾区建设是国家促进区域协调发展策略的重要一环，香港在大湾区的定位包括国际金融枢纽角色，并会增强其作为全球离岸人民币业务枢纽和国际资产及风险管理中心的地位。

有专家在研讨会上指出，在大湾区的发展布局及各地角色方面，香港在金融服务领域仍具明显优势。预期香港与中国内地在股市与债市的互联互通渠道，有助扩大市场规模，逐步实现大湾区区域协作。此外，业界人士认为，若能争取更多境外企业来港设立地区总部，也有助巩固香港作为国际金融中心的地位，故希望政府在未来的财政预算案，能够在此方面提出更多具体措施，吸引跨国公司总部和国际组织总部落户香港，不致落后于内地城市。

房屋及建造业

香港特别行政区政府近年通过出售土地、改变土地用途、发展铁路物业及市区重建局项目等措施，增加土地及房屋供应。业界人士提到，创新思维及创新技术对于改善房屋供应也是必须的，故认为政府在增加供应方面可考虑更多创新解决方案，例如在香港兴建货柜组合屋。内地目前已经实施类似方案，加快兴建房屋速度、增加落成量。

政府在财政预算案提到，会领导建造业界推行“建造业 2.0”，助其运用创新科技、推动工程监督系统数字化，以改善业界生产力及质素。有业界人士在研讨会上分享经验，香港建造成本较不少发达城市昂贵，可以参考其他城市的例子，在建造工程采用创新科技工具及机械，从而协助本地建造业提升竞争力。

业界人士也期待政府可针对香港土地供应及新市镇建设方面，推出更多大胆、创新的方案及愿景，例如将现时个别码头设施搬迁，以腾出大量土地、改为兴建房屋。类似的土地供应解决方案已为新加坡在内等国家采用。

智慧城市

此外，香港特别行政区政府近年来也积极推动智慧城市发展，而改善支付系统技术更属当中重要一环。香港金融管理局去年九月推出快速支付系统“转数快”及零售支付共享二维码标准。嘉宾讲者在会上指出，本地消费者的“转数快”使用率仍然偏低。纵使政府已积极筹备可利用此缴交政府费用或水费等，惟业界人士仍建议政府可推广这种移动支付技术至公共交通工具，以促进流动支付在港的应用。政府也需考虑到促进新科技应用的同时如何保障市民的个人私隐。

创科浪潮能为消费者与用户带来方便及机遇，政府近年来也着力推动及资助本地创科初创企业，然而，有创科业人士分享个人经验，指本地初创企业向政府申请资助研发项目，过程仍然相当繁复、费时，期待政府在此方面持续改进。

约有100位嘉宾参加了安永举办的 “安永2019-20年度财政预算案论坛”。

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