开县扶贫开发办公室、开县财政局关于2015年第二批财政扶贫专项贴息项目资金申报的通知_-

各乡镇（街道）：

按照重庆市农业委员会、重庆市财政局、重庆市林业局等部门《关于印发 2015 年财政农业专项贴息资金项目申报指南的通知》（渝农发〔 2015 〕 38 号）要求，经与开县财政局会商，现将 2015 年第二批财政扶贫专项贴息项目申报有关事宜通知如下：

一、贴息资金申报条件。同时具备以下三个条件的可申报县级贴息资金：

（一）扶持对象：在本县范围内，从事种植养殖业和农副产品为主要原材料进行生产、加工、流通、服务的新型农业经营主体（以下简称“经营主体”）。经营主体包括：种养和购置农机大户、家庭农场、农民合作社（专业和股份合作社）、农业企业、农业社会化服务组织。按照《重庆市财政农业专项贴息资金管理办法》及《重庆市财政农业专项贴息资金管理办法的补充通知》要求，凡近 3 年已连续享受各级财政贴息的不在本次申报范围。

（二）利息额度。全县扶贫贴息贷款贴息总资金 60 万元。按照分级管理原则，申报贴息的上年度 2014 （ 1-12 月）利息发生额按申报指南中界定的支付利息额执行（具体见附件 1 ）。对项目单位因未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息，财政部门不予贴息。

（三）利益联结机制。经营主体必须建立与农户的利益联结机制，带动农民增收。

二、贷款资金使用范围。申报财政贴息资金的贷款应用于以下使用范围：

（一）农业相关基础设施建设（不含征租地贷款）；

（二）农产品加工设备和技改（不含房地产贷款）；

（三）农业种植、养殖业和种苗（种子）；

（四）农产品收购（不含烟叶收购贷款）；

（五）购置农业机械、设施设备。

各符合申报条件的主体贷款使用必须符合以上条款，且提供银行现金流水汇总表及对应的佐证材料（银行转账凭证、票据、会计凭证、合同等），所提供的佐证材料不充分的不予受理；贷款额度与申报单位所从事的产业发展能力或产品加工能力不相匹配的，按相匹配的贷款额认定。

三、申报程序

（一）公开通知。统一下发申报通知，申报通知和申报指南在公众信息网向社会公开。

（二）申报评审。经初审合格的申报贴息项目超过指南中规定数量的，由评审组按照公平、公正、公开的原则实行量化打分，按最高到低排序确定贴息对象和额度，在公众信息网等媒体公示至少 5 个工作日。

（三）下达文件。对经公示无异议，由县扶贫办和财政局联合下文，报账、拨付资金。

四、申报终结时间

申报材料于 2015 年 10 月 26 日下午 5 ： 30 前将纸质件（简单装订）上报县扶贫办，同时报送电子文档，上传邮箱： lizhi1106@vip.qq.com ，逾期申报和凡未按要求报送的，视同放弃。

附件 1 、 2015 年扶贫信贷贴息项目申报指南

联系电话及联系人：

县扶贫办： 52259496 ，联系人：李智

县财政局： 52233121 ，联系人：李小琴

开县扶贫开发办公室开县财政局

2015 年 10 月 19 日

附件 1

2015 年扶贫信贷贴息项目申报指南

根据《重庆市财政农业贴息资金管理办法》相关要求，结合扶贫开发工作实际，现就全县扶贫信贷贴息项目申报要求通知如下：

一、申报范围

（一）重点支持在贫困地区从事种植养殖业，履行扶贫义务，以本市农副产品为主要原料进行生产、加工、流通、服务等的农业经营主体。

（二）积极支持在贫困地区发展乡村旅游扶贫产业，带动贫困农户参与的大户、农民合作社和企业。企业要与当地农户以股份制、股份合作制等方式形成紧密合作关系。

（三）探索支持与贫困农户发展生产紧密相关，对贫困农户脱贫增收带动性强的农村互助合作组织。

二、贴息额度

按照市和区县分级管理原则，申报县级贴息的上年度利息发生额：农业企业低于 40 万元，农民合作社低于 20 万元。

三、申报程序

实行县级审批制。按照有关政策规定，县扶贫办和财政局负责贷款项目组织申报，企业填报《重庆市 2015 年财政扶贫项目贷款贴息资金申报表》、《重庆市 2015 年扶贫企业贷款情况审核表》，附企业简介、银行贷款合同、付息单，重点提供经营主体与贫困农户建立的利益联结机制和扶贫带动效果，并附佐证材料。

四、工作要求

（一）贴息对象必须具有扶贫带动性。贴息对象应认真履行扶贫义务，与贫困户建立利益联结机制，探索建立贫困户以股份合作、协议服务、提供就业、指导培训等形式参与产业发展，实现利益共享，有效带动贫困户增收。

（二）严禁多头重复申报。同一经营主体、同一年度只能申报农委（含农机）、乡镇企业、扶贫、残联、农综、供销、林业部门其中一类财政专项贴息资金。已连续 3 年获得财政农业专项贴息资金扶持的经营主体不得申报。

（三）加强公示公告监管。审核后，对符合条件的项目公众信息网公示 5 个工作日，对有群众举报并查证属实的不纳入贴息范围。公示期满无异议后，扶贫办、财政局共同研究贴息方案，将资金计划下达到贴息对象。

五、其他事项

（一）材料报送。纸质件装订成册，一式一份。电子件内容包含请示、企业简介、扶贫带动情况介绍及相关表格。

( 二 ) 附表：重庆市 2015 年财政扶贫项目贷款贴息资金申报表

重庆市 2015 年扶贫企业贷款情况审核表

重庆市 2015 年财政扶贫项目贷款贴息资金（汇总表）

	附件 1 ：表一重庆市 2015 年财政扶贫项目贷款贴息资金申报表
	申请企业：（公章）
企业名称：		法人代表：	联系电话：
主要经营内容：		联系人：	联系电话：
		联系地址：
贷款金额（万元）		邮政编码	龙头企业级次（国家、市、区县）
其中：一、农业相关基础设施贷款		上年产值（万元）	上年上交税金（万元）
二、种植、养殖业和种苗（种子）贷款		上年吸纳农村劳动力（人）
三、农产品收购贷款		上年农村劳动力用工日（个）
四、农产品加工设备和技改贷款		上年带动农户户数（户）其中带动贫困户（户）
		扶贫责任履行情况：
五、其它
区县（自治县）扶贫办审查意见：负责人：年月日		区县（自治县）财政部门审查意见：负责人：年月日
经办人员：填报时间：年月日说明：此表由企业填写，送区县（自治县）扶贫办和财政部门审核。

附件 1 ：表二

重庆市 2015 年扶贫企业贷款情况审核表
申请企业：（签章）
项目	贷款银行	开户行帐号	贷款卡号	贷款密码	上年度贷款金额	上年度贷款已付利息	企业贷款用途
一、企业填报栏							企业填写：银行审核意见：
二、银行审核栏
三、企业支付利息合计
其中：（按支付日期填写）
1 、
2 、
3 、
企业贷款银行（签章）年月日经办人员：填写时间：年月日说明： 1 、此表由申请企业填写（一个企业填写一张），送所在贷款银行审核和盖章； 2 、企业上年贷款支付利息，应以贷款银行利息结算清单数据为准，并按支付日期逐笔填写； 3 、“银行审核栏”，由贷款银行审核填写。其他栏目由企业填写，填写错误不予立项。

附件 1 ：表三

重庆市 2015 年财政扶贫项目贷款贴息资金汇总表

单位：万元、户

序号

区县

项目名称

经营主体名称

主要经营内容

贷款银行

贷款额度

贷款利率

贷款时间

2014 年利息发生额

覆盖贫困村数

带动农户数

其中：建卡贫困户数

是否抵押或担保（如是，请注明抵押、担保方式）

合计

项目 1

企业 1

银行 1

贷款 1

利率 1

银行 2

贷款 2

利率 2

小计

项目 2

企业 2

银行 1

贷款 1

利率 1

银行 2

贷款 2

利率 2

小计

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